基层是服务群众的前沿阵地,民众能感受到的各种政策和保障,都依赖于基层工作人员的执行。民众对干部的公正性、态度及办事效率极为关注,这些也是最直接的反馈。尽管有人认为基层问题金额较小,不算真正的腐败,但实际情况是,这些在群众身边的微腐败和不正之风,严重伤害了干群关系,令人失望。在不少地区,依然存在克扣低保、违规操作医保、擅自挪用养老资金等现象。部分基层工作人员在服务中缺乏责任感,对待群众态度冷漠,甚至故意增加办事程序,让群众感到困难。这些看似小问题,但每个都在损害群众的利益,久而久之,必然削弱群众对政府的信任,影响基层治理。
过去两年,针对民生领域的专项整治取得显著成果,许多群众曾经投诉的乱象大幅减少,违规的工作人员得到严厉处理,老百姓普遍感到整治成效显著。今年是整治工作集中攻坚的最后一年,面临的多数问题都是长期积累的顽疾,越接近尾声,越容易出现懈怠的情绪,一些地区的整治措施开始走形式,出现前紧后松的情况。为此,中纪委特别划定了整治红线,要求各地消除畏难情绪,克服敷衍,尽管整治工作难度大、投入精力多,也必须迎难而上,坚决破解基层存在的作风问题。
接下来的整治将聚焦民生关键领域,特别是医保、养老、农村资产等资金问题频发的板块,逐一解决长期积压的信访问题,填补民生工作中的短板,从根本上杜绝损害群众利益的现象。同时,对基层干部侵占民生资金等行为将加大查处力度,坚决追回损失。面对时间长、情况复杂的案件,将进行挂牌督办,绝不姑息,确保没有包庇和舞弊现象。
为防止整治工作流于形式,各级责任已被明确,促进多部门协作,同时督促干部深入村镇,面对真实问题。还要畅通群众的监督渠道,消除虚假整改和推诿现象。基层作风建设不是短期行为,保障民生也需要长期努力。在整治工作收官之际,各地要保持节奏,扎实行动,有效解决各类遗留问题,净化基层工作风气,以实实在在的成果赢得群众信任与支持。
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